新中國成立60年來民辦教育發(fā)展的歷史變遷與思考 [項目] 本文為《改革開放30年中國教育變遷研究》的研究成果之一江蘇省教育廳哲學社會科學研究項目。（項目編號：08SJD8800038) 民辦教育在中國有著悠久的歷史。無論是我們熟悉的孔子私立學校，宋代書院，還是現(xiàn)代教會學校，都構成了民辦教育不可分割的一部分。中國古今教育民辦學校辦學許可證翻譯模板，積累了豐富的辦學經驗，新中國成立后，民辦民辦學校在社會主義公有制改造中逐漸消失。直到1978年改革開放后，它們才得以迅速恢復和發(fā)展。在過去的60年里，私立教育已經消失了。中國的發(fā)展和繁榮，深刻影響了中國教育的發(fā)展。因此，回顧和總結60年來民辦教育的發(fā)展歷程和辦學經驗是非常有意義的。民辦教育在快速發(fā)展后如何繼續(xù)發(fā)揮教育不可或缺的作用？這也是一個值得我們反思的問題。一、民辦學校在新中國成立初期在傳統(tǒng)社會中發(fā)展和消失。民辦學校與官辦學校構成互補的教育體系，繁榮昌盛，形成了我國非常悠久的教育歷史傳統(tǒng)。其辦學業(yè)績和影響力在某些階段甚至超過了官校。這種格局一直延續(xù)到新中國成立。據(jù)新中國成立前的統(tǒng)計，教會和私立學校的數(shù)量甚至占到了中國近代教育的一半。

這所規(guī)模宏大的民辦學校對我國文化教育的發(fā)展起到了非常重要的作用：一是無論春秋戰(zhàn)國時期民辦學校的發(fā)展都促進了我國學術文化的發(fā)展。. 爭論的仍然是宋代書院、現(xiàn)代教會學校和私立學校。辦學和學術交流的成果體現(xiàn)了民辦學校的發(fā)展對我國文化教育發(fā)展的重要意義。其次，民辦學校的發(fā)展彌補了官辦學校的短板，起到了普及文化的作用。尤其是宋代以來，各種形式的私立學校，如鄉(xiāng)村學校、寒假學校、免費學校、父權制、家校、社校、校堂、書店、校堂、書院、村校遍地開花，一大批知識分子熱衷于推導社教。工作為普及教育發(fā)揮了積極作用。第三，民辦學校的發(fā)展使我國的傳統(tǒng)教育理論呈現(xiàn)出非常發(fā)達的局面。中國傳統(tǒng)教育理論非常發(fā)達，大部分來自私立學校的積累，尤其是蒙族教育和現(xiàn)代教育的理論與實踐。然而，新中國成立后，民營發(fā)展的局面告一段落。新中國成立后，教育部開始改革舊的教育課程，有計劃、有步驟地推進教學方法和制度建設，對包括民辦學校在內的舊教育進行社會主義改造。1950年20日，時任教育部副部長錢俊瑞在全國學生聯(lián)合會擴大執(zhí)行委員會上作“改造舊教育，建設新教育”的報告，提出：“堅決、系統(tǒng)地并對舊的教育課程、教材、教學方法和制度進行系統(tǒng)改革。

廢除了中華人民共和國成立前外國人創(chuàng)辦的教會大學，建立了國家某教育的體制。隨著這項工作的完成，民辦教育在中國的土地上消失了。這種機械模仿前蘇聯(lián)的做法，切斷了我國教育現(xiàn)代化的探索道路和先進經驗。中國民辦學校從春秋戰(zhàn)國時期的出現(xiàn)到書院制度的建立，積累了豐富的辦學經驗。民辦教育理論，以西方教會學校和民辦學校為基礎的現(xiàn)代民辦教育，在辦學上取得了驚人的成績，如燕京大學、蘇州大學、輔仁大學、金陵大學等，但這些學校都在新中國。其成立后，無論是解散還是整合，都被人為地切斷了民辦學?，F(xiàn)代化的發(fā)展道路，從此失去了自主發(fā)展的空間和價值取向。二、改革開放30年民辦教育發(fā)展的歷史變遷改革開放30年是民辦教育恢復發(fā)展的30年，也是民辦教育恢復發(fā)展的30年新中國成立60年來，民辦教育作為一種教育體系得到了真正的發(fā)展。民辦學校走向現(xiàn)代化的發(fā)展道路被人為切斷，從此失去了自主發(fā)展的空間和價值取向。二、改革開放30年民辦教育發(fā)展的歷史變遷改革開放30年是民辦教育恢復發(fā)展的30年，也是民辦教育恢復發(fā)展的30年新中國成立60年來，民辦教育作為一種教育體系得到了真正的發(fā)展。民辦學校走向現(xiàn)代化的發(fā)展道路被人為切斷，從此失去了自主發(fā)展的空間和價值取向。二、改革開放30年民辦教育發(fā)展的歷史變遷改革開放30年是民辦教育恢復發(fā)展的30年，也是民辦教育恢復發(fā)展的30年新中國成立60年來，民辦教育作為一種教育體系得到了真正的發(fā)展。

《民辦教育規(guī)范化條例》的出臺，是規(guī)范化管理階段的標志和開端。1985年中共中央印發(fā)《關于教育體制改革的決定》，提出“地方政府要鼓勵和引導國有企業(yè)、社會團體和個人辦學”，“鼓勵和引導國有企業(yè)、社會團體和個人辦學”。各民主黨派、人民團體、社會團體、離退休干部和知識分子、集體經濟單位和個人，按照黨和政府的方針，采取多種形式和方式，積極主動地為教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻?！惫膭畹胤綄W校和社會力量辦學。1987 年，國務院轉發(fā)《關于社會力量辦學》的若干暫行規(guī)定，首次明確了民辦教育的性質和地位：“社會力量是我國教育的組成部分，是國家教育的補充?！?在國家政策的鼓勵下，民辦教育明顯復蘇。而發(fā)展，到1991年，僅民辦大學（非學位）就達到了450所。

但總的來說，這個時期是民辦教育的復蘇階段，才剛剛開始。國家民辦教育的范圍主要限于文化輔導和職業(yè)培訓。這在1984年教育部轉發(fā)的《北京市社會力量辦學試行辦法》中明確規(guī)定：民辦教育“要舉辦各類職業(yè)技術文化補習班，課程設置與招生目標相匹配。盡可能開展在職人員培訓、高等教育自學考試、師資培訓、社會青年職業(yè)培訓等?！?各種被稱為高校的民辦學校，其實只是自學的考試輔助機構。因此，就性質而言，它們還不是完全的高校，社會對它們的認識主要停留在對業(yè)余學費和收費的認識上。（二) 90年代民辦教育空前發(fā)展。1990年代民辦教育的發(fā)展有兩個重要的時間點，一個是1999年，1992年。1992年：民辦教育開始活躍起來1992年對中國改革開放來說是一個難得的歷史機遇。這一年，在鄧小平“南巡”講話和黨的十四大提出建立社會主義經濟體制，我國市場經濟進入快速發(fā)展時期，為民辦教育的生存和發(fā)展營造了良好的環(huán)境。順應市場經濟體制，加快教育體制改革步伐，形成以國家辦學為主、社會充分參與的多形式辦學模式。這是國家政策的重大方向。

1992年，根據(jù)鄧小平“南巡”講話和黨的十四大精神，當時的國家教委公布了《關于加快教育改革和發(fā)展的若干意見》。教育、基礎教育、繼續(xù)教育、社會文化生活教育、資助高等教育都是教育的類型。隨后，1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》首次明確提出了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的國家對民辦教育發(fā)展的十六字方針。這一政策一出，為民辦教育的后續(xù)發(fā)展定下了大膽發(fā)展的基調。在新的政策環(huán)境下，各級政府、教育行政部門和民辦教育工作者進一步解放思想，全國辦學熱情高漲。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1996年底，全國各級各類民辦學校24466所幼兒園中，民辦幼兒園占13%；130.幼兒園在校學生3902萬人，占幼兒園兒童總數(shù)4.的8%；民辦小學1453所，占總數(shù)的22%；私立小學數(shù)量46. 322萬所，占總數(shù)的34%；

民辦高等教育具有學歷學位證書頒發(fā)資格的學校有21所，在校生1.4萬人，高等教育學歷考試試點機構4所，在校生5.1353萬人；其他 不具備頒發(fā)學歷證書資格的民辦高等教育機構有1109所。其中民辦學校辦學許可證翻譯模板，面授教育機構1020所，在校教育機構89所。在108萬學生中，面授學生57萬人，函授學生51萬人。我國民辦教育不僅數(shù)量大幅增加，學校類型和發(fā)展規(guī)模也發(fā)生了新的變化。不再局限于以往補習班培訓班的規(guī)模和水平，并開始擴展到學前教育、中小學教育和高等職業(yè)教育。教育等等，這表明我們的民辦教育已經成為我們社會主義教育不可缺少的一部分。1999年：民辦教育進入加速發(fā)展階段。如果說1992年，對于中國人來說，從太多的憂慮和沉重的負擔中解放出來投身民辦教育的熱情，那么1999年高校擴招政策的出臺，將民辦教育的發(fā)展帶入了加速發(fā)展的時代。發(fā)展。1999年，為實現(xiàn)從精英教育向大眾教育轉變的目標，中國政府開始實施高校擴招政策。隨著這項政策的變化，催生了公眾積累的教育消費旺盛需求。由于政府資金困難，發(fā)展民辦教育成為突破教育投資瓶頸的有力舉措，得到了政策的支持，從而加快了發(fā)展步伐。

1999年13日，國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》提出，要進一步解放思想，轉變觀念，積極鼓勵和大力支持社會力量以多種形式辦學?？刂粕鐣α颗e和約束的政策已被禁止。民辦高等教育機構辦高等教育機構只能召開非學歷教育等月度全國教育工作會議。全國教育工作會議重申，“民辦教育發(fā)展可以邁出更多步伐”，為社會力量介入普通高等學校辦學注入了動力。那年，各級各類民辦學校在數(shù)量和規(guī)模上繼續(xù)取得較大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全國有1277所民辦高等學校和教育機構，在校生148.，其中大專以上學歷。符合條件的學校增至37所，在校學生達到4. 10,000人：高等教育文憑考試試點機構370所，學生25. 80,000人；非學歷高等教育機構1240所，在校學生118.40,000人。截至目前，民辦高等教育機構和非學歷高等教育機構占我國高等教育機構總數(shù)（3182所）的39%，占學生總數(shù)（837.）的1% @> 3l 百萬）在中國。4.1% . 2001年，國務院下發(fā)文件，將民辦高校和職業(yè)院校的審批權下放到地方，進一步提高了民辦高校發(fā)展的規(guī)模和速度。隨著20世紀90年代民辦教育的快速發(fā)展，民辦教育本身也經歷了很多發(fā)展。新變化：一是民辦教育走上規(guī)范化管理軌道。

國家開始制定民辦教育規(guī)范發(fā)展的法律規(guī)定，在鼓勵民辦教育發(fā)展的同時，也對民辦教育進行規(guī)范化管理。以1997年頒布的《社會力量辦學條例》為標志，民辦教育逐步納入國家規(guī)范管理。二是出現(xiàn)了私辦助學和獨立學院。在國家政策的引導下，許多公立學校，特別是義務教育階段的公立學校，紛紛利用自身的優(yōu)質資源辦起了民辦學校，甚至部分地區(qū)的初中也完全轉為民辦學校。這種發(fā)展勢頭非常猛烈。到1998年，全國吸納了一大批優(yōu)質學生，師資力量雄厚。作為名校1000所改制的結果。同時，通過高額收費，學校的辦學條件和教師待遇有了很大的改善，與普通公立學校形成了很大的反差。自1999年教育部批準首個獨立學院浙江大學城市學院以來，公立大學二級民辦獨立學院逐步形成了在公立大學設立民辦二級學院的熱潮。截至2006年26日，據(jù)教育部統(tǒng)計，全國共有獨立學院317所。獨立學院在擴大高等教育規(guī)模、改善本科高等教育資源供給方面發(fā)揮了積極作用。三是民辦教育體系逐步完善。民辦教育體系從第一階段的補習性質開始，發(fā)展成為從學前教育、基礎教育、初中到大學的較為完整的民辦教育體系。

這一事實可以充分說明，民辦教育已經成為中國教育的重要組成部分。我國教育已基本形成以公辦學校為主體、社會各界共同參與的辦學格局。四是民辦教育產業(yè)化趨勢明顯。一些有實力的民辦學校成立教育集團進行經營管理，如上海協(xié)和教育集團、寧波萬里教育集團、西安同仁教育集團、北京南洋教育管理集團等。（三)2002年《民辦教育促進法》（以下簡稱《促進法》）的重大突破） 對于民辦教育來說，2002年《促進法》的頒布是一件大事。它的出臺體現(xiàn)了推動民辦教育發(fā)展的重大突破，解決了困擾民辦教育多年的幾個核心問題：民辦教育、民辦學校的性質；產權和投資回報；私立學校師生的權利和地位；目的和角色狀態(tài)。政府的管理職能與民辦學校在民辦教育中的行為。首先，《促進法》明確規(guī)定，民辦教育是公益事業(yè)，是社會主義教育的組成部分。國家立法用于確認中國民辦教育的地位。法律的性質和地位糾正了社會長期以來對民辦教育的誤解和嚴重歧視，保障民辦教育發(fā)展。其次，《晉升法》規(guī)定，私立學校和公立學校的教師、受教育者與受教育者具有同等法律地位。依法確立民辦學校、民辦教師、受教育者與公辦學校同等的法律地位，保障民辦學校師生與公辦學校師生平等權利。

三是《促進法》對民辦學校公益性和盈利性的新解讀，維護了民辦教育投資者的利益，成為*大亮點。《促進法》明確規(guī)定，民辦教育是公益事業(yè)，是社會主義教育的組成部分。同時，規(guī)定中不再強調民辦教育“不得營利”，允許主辦方從學校余額中獲得一定的回報。對于長期以來困擾民辦教育和學者的產權問題，《促進法》還明確規(guī)定民辦學校對各種資產投入和學校積累享有法人財產權，民辦學校在其存續(xù)期間享有資產的合法管理和使用權。人民和個人不得侵占，不得違反法律法規(guī)向民辦教育機構收取費用。這是以往政策法規(guī)的重大突破。表明國家保護民辦教育作為投資管理學者的財產管理和使用權，承認辦學投資回報，尊重投資管理學者擁有部分自有財產權。，并且渴望得到相應的回報，這將有助于吸引更多的社會資金來辦私立學校。，學者的辦學熱情。四是規(guī)范政府 s 在民辦教育管理和民辦學校行為方面的職能。對民辦學校的資格、審批、校務委員會或董事會的職權、民辦校長的職權、教育行政部門和有關部門的職責、民辦教育的職責等作出規(guī)定。明確發(fā)起人和政府職能部門。法律責任。明確民辦教育資助機構和政府職能部門的職責。法律責任。明確民辦教育資助機構和政府職能部門的職責。法律責任。

這些規(guī)定意味著教育行政部門必須嚴格依法管理民辦教育事業(yè)，一切違法行為都是違法行為，必須承擔相應的法律責任。此外，民辦教育的投資人、管理者也必須依法經營和管理民辦學校，否則將承擔相應的法律責任。這使我國民辦教育步入依法治教的軌道?！洞龠M法》政策法規(guī)的重大突破，為民辦學校創(chuàng)造了更加公平的競爭環(huán)境，一切依法依規(guī)運行，有利于促進民辦教育的發(fā)展。三、 60年來我國民辦教育發(fā)展的思考 1978年以后，在國民經濟發(fā)展、改革開放、思想解放的大背景下，民辦教育在數(shù)量和規(guī)模上都取得了快速發(fā)展。在這個從無到有、不斷成長的過程中，民辦教育在國民教育體系中發(fā)揮了重要作用。從我國教育的整體格局及其對人們價值觀的影響來看，民辦教育另類存在的意義意義重大，主要體現(xiàn)在：首先，民辦教育由公立學校形成在我國形成了多元化的學校體系。改革開放以來?！疤钛a空缺”

在此過程中，民辦教育在促進高等教育大眾化、緩解高等教育入學壓力、滿足社會多樣化選擇、推動教育體制改革等方面做出了一定的貢獻。其次，民辦教育的探索為中國教育改革提供了新思路。民辦教育在主體、師資、資金來源等方面引入市場機制，為人們習以為常的某集中辦學模式注入新活力。民辦學校實行法人制和董事會制，可見與公辦學校相比，民辦學校更注重辦學效率和投入產出。民辦教育引入市場競爭機制，形成動態(tài)的辦學機制。這對于長期無限期運營的公立學校來說，無疑是一個極大的刺激。有助于形成合理的區(qū)域教育競爭機制，促進區(qū)域教育的發(fā)展。發(fā)展。*后，民辦教育的存在影響了人們的教育觀念。民辦教育走市場化運作的道路，讓人們認識到教育具有產業(yè)屬性。接受教育是一種投資和消費。個人通過接受教育，不僅提高了個人的文化素質和技能，而且提高和加強了勞動者。就業(yè)和工作收入。教育滲透了工業(yè)的氣息，并且不再是過去純粹的公共產品。人們逐漸學會從利益平衡中選擇接受教育的方式和內容，考慮“這種投資劃算，不劃算”、“會得到什么樣的收益”等問題，這就產生了增強了對教育質量的認識。在這個悄然變化的過程中，投資、消費、服務、質量、效率等市場經濟的諸多概念逐漸進入了普通人的生活世界，并為人們所熟悉、接受和認可。并改變了計劃經濟時代的形成。一個人可以?？紤]到“這種投資劃算不劃算”、“會得到什么樣的收益”等，更加強化了對教育質量的認識。在這個悄然變化的過程中，投資、消費、服務、質量、效率等市場經濟的諸多概念逐漸進入了普通人的生活世界，并為人們所熟悉、接受和認可。并改變了計劃經濟時代的形成。一個人可以?？紤]到“這種投資劃算不劃算”、“會得到什么樣的收益”等，更加強化了對教育質量的認識。在這個悄然變化的過程中，投資、消費、服務、質量、效率等市場經濟的諸多概念逐漸進入了普通人的生活世界，并為人們所熟悉、接受和認可。并改變了計劃經濟時代的形成。一個人可以。諸如投資、消費、服務、質量、效率等，逐漸進入了老百姓的生活世界，被人們所熟悉、接受和認可，改變了計劃經濟時代的形成。一個人可以。諸如投資、消費、服務、質量、效率等，逐漸進入了老百姓的生活世界，被人們所熟悉、接受和認可，改變了計劃經濟時代的形成。一個人可以。

這是教育的多重選擇。教育的概念。30年來，我國民辦教育進入了很好的發(fā)展時期。在看到這些成績的同時，我們也必須正視民辦教育發(fā)展中的困難?？v觀新中國成立后（主要是改革開放30年）民辦教育的發(fā)展歷程，由于管理政策限制和政策變化導致民辦教育的尷尬局面主要有：良好的學生來源。我國教育的招生政策安排，歷來以公辦高校優(yōu)先、民辦高校為后的原則。在一年一度的高考中，民辦高校第三批錄取，即沒有希望進入全國重點高校和普通高校的學生就讀民辦高校。生源質量難達預期，上大學難。民辦大學無法與公立大學形成公平合理的競爭平臺。這是一個不公平的起點。政府對教育資源的政策偏向，主要是學生的分配，使得民辦教育失去了與公辦學校平等競爭的可能性。其次，教師的權利得不到平等對待。雖然法律明確規(guī)定私立學校教師與公立大學教師享有同等權利，實現(xiàn)真正的平等權利實際上是不可能的。在具體職稱評定、科研、教學管理、人事檔案管理、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面，以及教育管理部門在政策執(zhí)行上的偏見和辦學條件的制約民辦高校專任教師比例、學歷結構和年齡結構存在不同程度的問題。

研究生0.75%，無本科10.98%，?？粕捅究粕?年68%，大專院校本科生和本科生2年及以下0. 38%。在教師年齡結構中，30歲以下和61歲以上的教職工占比較大。這導致在人才流動過程中不愿意或不愿選擇民辦學校。師資力量相對薄弱和不穩(wěn)定，影響了民辦大學的辦學質量和學術內容。第三，社會對民辦畢業(yè)生的待遇有差別。我國民辦教育雖然走過了30年，但為教育普及做出了重要貢獻，尤其是緩解適齡青年入學壓力，但社會接受度還很低，在計劃經濟時代“國有”、“公有”是安全可靠的?！跋喈敹嗟募议L被緊跟市場需求的民辦學校所吸引，但對“民辦”二字并不看好。

此外，民辦大學入學門檻低，導致社會對民辦大學的偏見，認為民辦大學學生素質不高，不愿招收。雖然《促進法》第三十三條明確規(guī)定：“民辦學校的教育工作者在繼續(xù)教育、就業(yè)、社會福利、參與先進選拔等方面享有與公立學校同等、相近的權利。” 該單位仍表現(xiàn)出明顯的歧視，民辦高校學生的待遇無法與公辦高校學生相比。. 四、民辦學校合理回報的界定及經營尷尬 12月28日頒布的《促進法》，2002年規(guī)定民辦學校的舉辦者可以獲得合理的回報。然而，目前的實際情況是，不少民辦學校在拿到辦學許可時，選擇了“不要求合理回報”。究其原因，就是《民辦教育促進法實施條例》的運行取得了合理的回報。條例規(guī)定，民辦教育投資者在獲得辦學許可時，必須明確是否要求合理回報。如果需要，學校許可證上會注明“需要合理回報”的私立學校。這一規(guī)定不得不讓私立學校面臨選擇：資助者不要求合理回報的民辦學校，可以依法享受相當于公立學校的各種免稅待遇，而資助者要求合理回報的民辦學校則不得不面臨征稅。風險。在這種情況下，民辦教育投資者基于降低風險的考慮，選擇了“不要求合理回報”。

這種情況的存在，顯然將《促進法》的規(guī)定置于非常尷尬的境地，也讓民辦學校面臨“合理回報”的窘境。上述情況明顯反映了我國民辦教育政策的滯后性和多變性，不利于民辦學校的生存。因此，對于民辦教育而言，未來發(fā)展*重要的因素仍然是國家政策的合理性和穩(wěn)定性。一是私立學校和公立學校完全平等，可以公平合理地競爭。二是政府的作用要明確，管好、放好。通過這種方式，民辦教育在取得完全辦學自主權的前提下，可以根據(jù)社會經濟發(fā)展的需要自行調整，發(fā)展壯大。相信民辦教育在30年辦學積累的基礎上，也能再現(xiàn)中國歷史上民辦學校的輝煌。，根據(jù)【注】《中國民辦教育史》（金仲明等，中國社會科學出版社出版）一書中提供的一組數(shù)據(jù)可以說明問題：1947年，有207全國高校及以上，其中私立79所38.16%。1949年全國高等學校205所，其中私立81所（含外國教會創(chuàng)辦的學校），占39. 占高?？倲?shù)的5%。在一些地方，私立大學甚至比公立大學還要多。例如，西南地區(qū)解放初期，有公立和私立高等院校52所，其中公立19所，私立30所；上海有高等學校40所，其中民辦30所，占75%；南京和武漢的公立和私立學院各有特色。占了一半。南京和武漢的公立和私立學院各有特色。占了一半。南京和武漢的公立和私立學院各有特色。占了一半。

不僅民辦高校如此，民辦中小學的數(shù)量也非常多。據(jù)統(tǒng)計，1945年，全國共有私立中小學和職業(yè)學校2152所，占當時學校總數(shù)的42. 4%。據(jù)中央人民政府1949年12月召開的第一次全國教育工作會議統(tǒng)計，全國解放區(qū)（除西南六省、西北三省外）共有民辦中學1467所，占中學總數(shù)的48%；中學在校學生36.60,000余人，占學生總數(shù)的42%。北京、天津、天津五市統(tǒng)計 上海、南京、武漢：民辦小學1452所，占小學總數(shù)的56%，民辦小學生30.萬人以上，占44%；共有439所私立中學 私立中學在校生超過13.6200萬，占中學總數(shù)的73%。到1952年，全國共有私立中學1412所，教職工4萬余人，學生1萬余人3.，占全國中學在校生總數(shù)的26%以上；私立小學8925所。教職工5萬余人，學生160萬余人，占全國小學生總數(shù)的3%以上。1949年以前，在美國補貼控制下的舊中國中，21所接受國外補貼的教會大學全部共享。2/3; 1133所教會小學，其中約一半由美國津貼控制。金仲明，等。中國民辦教育史[M]．北京：中國社會科學出版社，2003：252、260.教育部。獨立學院名單（截至2006-05-26) EB/OL].cf ce/web/Li st/Info/ 200607/ 42. ht ml ,2006-05-26. 信息來源于郭建如的《市場營銷與民辦高等教育》高校組織管理特點。教育部發(fā)展規(guī)劃司、上海教育科學院。2002中國民辦教育綠皮書[M]．上海：上海教育出版社，2003：25.孫春龍．王東方周刊：